Kényelmes állást biztosít a miniszteri biztosi szék. Sokan még a helyettes államtitkároknál is többet keresnek, kiküldetés esetén lehet első osztályon utazni, de a miniszter még szolgálati kocsit is kirendelhet nekik. Átnéztük, kiket neveztek ki miniszteri biztosnak a kormányalakítás óta, és találtunk olyan álláshalmozót is, aki még főnökénél, Lázár Jánosnál is jobban keres.
Nem képes megküzdeni a rangkórsággal a kormány. Nemcsak az államtitkárok és helyetteseik száma magas, de a tárcavezetők továbbra is előszeretettel vesznek maguk mellé ilyen-olyan jogcímen miniszteri biztosokat gyakran kiugróan magas fizetésért – derül ki a tárcák válaszaiból, melyeket egy szocialista képviselőnek küldtek.
Harangozó Tamás decemberben kérdezte meg egyenként a tárcákat, hány miniszteri biztost neveztek ki 2012 óta. Az Országgyűlés honlapjára felkerült válaszokból kiderül, hogy a 2014-es parlamenti választások óta 42 biztost neveztek ki, illetve hosszabbították meg a korábbi kinevezettek megbízatását. Alighogy átküldték a miniszterek Harangozónak a válaszukat, aHivatalos Értesítőben újabb három kinevezésről jelent meg hír. Így a Milánói Világkiállítással kapcsolatos feladatokkal újra Szőcs Gézát – korábbi kulturális államtitkárt, miniszterelnöki tanácsadót – bízták meg.
Aki Lázárnál is többet keres
Takács Szabolcs Ferenc a kormány egyik legsokoldalúbb hivatalnoka. Lázár János december elején nevezte ki „a Nemzetközi Holokauszt-emlékezési Szövetség 2015. évi soros elnökségi feladatainak összehangolásáért” felelős miniszteri biztossá.
És a miniszter ugyanazon a napon egy másik poszttal is megkínálta. Takács a miniszteri biztossága mellett államtitkár lett a Miniszterelnökségen: ő viszi az európai uniós ügyeket. Ezt megelőzően biztonságpolitikai kérdésekkel foglalkozott a Külgazdasági és Külügyminisztériumban, ahol helyettes államtitkár volt, a második Orbán-kormány idején pedig a „globális ügyekért” felelt hasonló pozícióban.
Hízókúra
A hvg.hu a júniusi kormányalakítás után számolt be arról, hogy minden eddiginél több helyettes államtitkár segíti a minisztériumok működését. A Világgazdaság pedig múlt kedden arról írt, 10 százalékkal nőtt a minisztériumok apparátusa az elmúlt három évben. A legnagyobb ugrást 2014-ben mérték: a kormánytisztviselők száma kétezerrel nőtt. (Ennek fő oka egyébként az, hogy az eddig külön cégekbe kiszervezett EU-elszámolásokat és az ezzel foglalkozó munkavállalókat beolvasztották az apparátusba.)
A Harangozónak küldött miniszteri válaszból az derül ki, hogy Takács a biztosi tevékenységéért a törvény szerinti legnagyobb összeget, 748 ezret kap, amire még rájön az államtitkári illetménye: 997 ezer forint. Érdekes, hogy a január 7-én kitöltött államtitkári vagyonnyilatkozatában nem tüntette fel a biztosi díjazását, holott Lázár válaszából az derül ki, hogy jár neki. Ez alapján többet keres, mint a főnöke: míg Lázár tárcavezetőként és képviselőként bruttó 1,324 milliót keres, ő 1,745 milliót.
Nem ilyen szerencsés Kara Ákos. Ő szintén államtitkár és miniszteri biztos egyszerre (a Nemzetfejlesztési Minisztériumban), de a főnöke elrendelte, hogy januártól az utóbbiért nem kaphat pénzt. Igaz, május és december között kapott, miközben novembertől már államtitkárként is dolgozott.
Törvénytelenül magas fizetés?
Meglepően sokat keres a Miniszterelnökség másik két biztosa, Homolya Róbert és Grezsa István, illetve a belügyben Horváth András is. Ők fejenként bruttó 972 ezer forintot kapnak, ráadásul még szolgálati autó is jár nekik Lázár és Pintér válaszai szerint. Szintén magas fizetést kap a BM-ben dolgozó Hatala József volt országos rendőrfőkapitány, aki most a bűnmegelőzési stratégián dolgozik: ő 800 ezret keres miniszteri biztosként.
Az összeg azért meglepő, mert a kormánytagok és az államtitkárok jogállásáról szóló törvényegyértelműen fogalmaz: a miniszteri biztos „legfeljebb helyettes államtitkári illetménynek megfelelő összegű díjazásra és juttatásokra jogosult”. A helyettes államtitkárok alapilletménye viszont 748 ezer forint, nem 972 ezer.
Sőt, még azt is kiköti a törvény, hogy a miniszter ettől az összegtől csak lefelé térhet el, míg a helyettes államtitkároknál lehetőség van, hogy a tárcavezető a fizetésüket 30 százalékkal megemelje, ha elégedett a munkájukkal (a Blikk 2013-ban derítette ki, hogy ezt a 30 százalékos pluszt a helyettes államtitkárok nagy többsége meg is kapja). Ezt a négy biztost leszámítva, minden egyes kinevezett a helyettes államtitkári fizetést húzza, vagy annál levesebbet, de többen vannak, akik egyáltalán nem részesülnek díjazásban.
A hvg.hu megkereste a Miniszterelnökséget és a Belügyminisztériumot, hogy mivel magyarázható az előírásnál nagyobb fizetés, válaszaikat közölni fogjuk. (A BM válaszát itt találja. Ebből kiderül, hogy a tavaly hatályos szabályozás szerint a minisztereknek jogában állt akár 30 százalékkal megemelni a fizetésüket.)
Ami jár, az jár
Lázár János a Harangozónak küldött válaszában azt is összefoglalta, hogy a díjazáson felül milyen juttatások járnak a miniszteri biztosoknak. Ezek szerint:
külföldi kiküldetés esetén költségtérítés és napidíj
repülőgéppel történő utazás esetén: Európán belüli utazásnál "turista", a négy óra repülési időt meghaladó tengerentúli utazásnál, illetőleg más hosszú távú járatoknál magasabb komfortosztálynak megfelelő árú repülőjegy
vonattal történő utazás esetén első osztály igénybevétele
térítésmentes egészségügyi ellátás – választás szerint – a Honvédkórház és a Semmelweis Egyetem kijelölt intézményeiben
engedélyezhetik számukra a gépkocsihasználatot (felső középkategóriájú autó biztosítható)
Nem hagyták az út szélén
Takácshoz hasonlóan sokoldalú, színes előélettel bíró tisztségviselő Kiss Antal. Őt szeptemberben nevezték ki biztosnak a Nemzeti Fejlesztési Minisztériumban rábízva a közösségi források koordinációját.
Kiss Schmitt Pál lemondásáig az államfő nemzetpolitikai főtanácsadója volt, egyben kollégája a testvérének, Kiss Norbertnek, aki a társadalmi és kommunikációs hivatalt vezette a Sándor-palotában. Kiss Norbert Schmitt bukása után sportért felelős helyettes államtitkár lett, testvére pedig főosztályvezető-helyettes a milliárdokkal kitömött kormányzati műhelyben, a Nemzetstratégiai Kutatóintézetben. Korábban volt már alpolgármester is Piliscsabán.
Budai Gyula is színes egyéniség. Ő most a Külgazdasági és Külügyminisztériumban dolgozik, miniszteri biztosként próbálja csökkenteni az Oroszország által az EU-s országokkal szemben elrendelt embargóból származó gazdasági károkat. Ő 748 ezer forintot keres, illetve a képviselői tiszteletdíja 30 százalékát is megkapja. A korábbi ciklusban az egyik legjobban kereső képviselő volt. Mint megírtuk, büszke volt arra, hogy a miniszterelnök által kijelölt fizetési plafon és a Szijjártó Péter javaslata alapján született törvényi előírás rá nem vonatkozik egy joghézag miatt. A jogász végzettségű politikus volt már egyébként gazdatüntetés-szervező, majd elszámoltatási kormánybiztos, államtitkár is.
Nem feledkeztek el a Fideszben Mihalovics Péterről sem. Korábban azt tervezték a pártban, hogy ő fogja megvédeni a parlamenti kétharmadot a veszprémi időközi választáson. Végül mégsem rá esett a választás, hanem a város alpolgármesterére. Mihalovics tavasszal kiesett a parlamentből, miután a párt elnöksége csak a lista végére tette fel a nevét – állítólag azért, mert a pártelnök elégedetlen volt a Fidelitas-vezetők teljesítményével. Egy ideig reménykedhetett benne, hogy korábbi főnökével, Navracsics Tiborral tarthat Brüsszelbe, de ebből sem lett semmi. Mint a választások után kimutattuk, Mihalovics azon kevés leköszönő parlamenti képviselők egyike volt, akiről hónapokig nem „gondoskodott” a pártvezetés, szeptemberben viszont ő is sorra került: most már miniszteri biztos a Nemzeti Fejlesztési Minisztériumban (NFM).
Nézze meg, mennyi keresnek a biztosok (jelenleg 32 biztos van hivatalban):
Miniszteri biztos
Feladat
Fizetés, juttatás/hó
Tevékenység időszaka
1.Homolya Róbert
(Miniszterelnökség)
új közbeszerzési rendszer kialakítása
972.000
2014. 08. 21. - 2015. 02. 20.
2. Kandra Ildikó
(Miniszterelnökség)
a Lakitelek Népfőiskola rekonstrukciója
747.900
2014. 07. 01.- 2014. 12. 31.
3. Grezsa István
(Miniszterelnökség)
határon átnyúló fejlesztések ellenőrzése
972.000 + szolgálati autó*
2014. 08. 15. - 2015. 02. 14.
4. Szatmáry Kristóf
(Miniszterelnökség)
kereskedelempolitika összehangolása
747.000 + szolgálati autó*
2014. 11. 13. - 2015. 05. 12.
5. Takács Szabolcs Ferenc
(Miniszterelnökség)
holokausztról való nemzetközi megemlékezés
magyar elnökségi feladatainak ellátása
747.900
2014. 10. 29. - 2015. 06. 07.
6. Bancsics Ferenc
(NFM)
elektronikus útdíjrendszer, kormányzati távközlő hálózatok
nem részesült
2014. 05. 07. - 2014. 06. 05.
7. Bogáti János
(NFM)
Záhony-Kisvárda térség fejlesztése
nem részesül
2014. 12. 01.- 2015. 05. 31.
8. Kara Ákos
(NFM)
győri kikötő fejlesztése
december 31-ig 747.900
január: nem részesül
2014. 05. 07. - 2015. 01. 31.
9. Kasó Attila
(NFM)
nemzeti ásványvagyon hasznosítása
747.900
2014. 07. 01. - 2015. 06. 30.
10. Kiss Antal
(NFM)
közösségi források koordinációja
747.900
2014. 09. 01. - 2015. 02. 28.
11. Mihalovics Péter
(NFM)
Bakony-Balaton térség fejlesztése
350.000
2014. 09. 15. - 2015. 03. 31.
12. Kunfalvi Zoltán
(NFM)
felszámolói névjegyzék vezetése
nem részesül
2014. 10. 01. - 2015. 03. 31.
13. Takács Viktor
(NFM)
Pesti Vigadó felújítása
700.000
2014. 05. 07. - 2014. 08. 31.
14. Tiffán Zsolt
(NFM)
Ős-Dráva program megvalósítása
747.900
2014. 06. 16. - 2015. 06. 15.
15. Vígh László
(NFM)
a sportingatlanok fejlesztése
747.900
2014. 06. 16. - 2014. 12. 15.
16. Baranyai Gábor
(IM)
a határokkal osztott természeti erőforrások
fenntartható használatáért felel
747.900
2014. 09. 16.- 2015. 03. 15.
17. Miskolczi Barna
(IM)
a büntető eljárásjog reformja
nem részesül
2014. 09. 01. - 2015. 02. 28.
18. Vízkelety Mariann
(IM)
a jogászképzés reformja
500.000
2014. 09. 01. - 2015. 02. 28.
19. Wopera Zsuzsanna
(IM)
a polgári perrendtartás reformja
747.900
2014. 09. 01. - 2015. 02. 28.
20. Szekér Judit
(IM)
a bírósági végrehajtással kapcsolatos feladatok
747.900
2014. 12. 01. -
21. Budai Gyula
(KKM)
Az Oroszország által elrendelt embargóból
származó károk enyhítése
747.900
2014. 09 01. -
22. Magyar Levente
(KKM)
frankofón ügyek
373.900
2014. 09. 01. -
23. Pörzse Gábor
(KKM)
kulturális stratégia
747.900
2014. 07. 15. - 2014. 12. 15.
24. Joó István
(KKM)
Duna Régió Stratégia
747.900
2014. 06. 26. -
25. Horváth András
(BM)
az 1990-es évek olajos ügyeinek feltárása
972.241
2013. júniusa óta - 2015. 06. 06.
26. Hatala József
(BM)
bűnmegelőzési stratégia
800.000
2013. novembere óta - 2015. 01. 31.
27. Bakondi György
(BM)
közszolgálati életpálya kidolgozása
nem részesül
2014. 08. 01. - 2015. 01. 31.
28. Tóth István
(BM)
elektronikus közszolgáltatások felülvizsgálata
nincs adat**
2014. 12 15. - 2015. 06. 15.
29. Baán László
(Emmi)
új múzeumi negyed
500.000
2012. szeptembere óta - 2015. 06. 05.
30. Bábiné Szottfried Gabriella
(Emmi)
a védőnői hálózat megújítása
450.000
2013. májusa óta - 2014. 06. 05.
31. Gulyás Gábor
(Emmi)
a magyar kultúra külföldi terjesztése
747.900
2013 augusztusától - 2014. 06. 05.
32. Cserháti Péter
(Emmi)
egészségügyi reform
747.900
2013. novemberétől - 2014. 12. 05.
33. Hegedüs István
(Emmi)
tankönyvellátás szervezése
747.900
2014. januárjától - 2014. 12. 05.
34. Hafenscher Károly
(Emmi)
Reformáció Emlékbizottság
747.900
2014. februárjától - 2015. 06. 05.
35. Szőcs Géza
(Emmi)
a Milánói Világkiállítással kapcsolatos teendők
nem részesül
2014. júniusától - 2015. 06. 22
36. Szekeres Pál
(Emmi)
fogyatékos emberek integrációja
400.000
2014. 08. 01. - 2015. 05. 31.
37. Guller Zoltán
(Emmi)
gyerekek táboroztatása
747.900
2014. 12. 01. - 2015. 05. 31.
38. Háry András
(Emmi)
vállalkozások duális felsőfokú képzései
747.900
2014. 12. 01. - 2015. 05. 31.
39. Kiss Eliza
(FM)
szőlő- és borágazat megújítása
747.900
2013. márciusa óta - 2014. 06. 30.
40. Horváth István
(FM)
sertéságazat megújítása
747.900
2014. 08. 15. - 2015. 02. 15.
* Egyedül Lázár minisztériuma adta meg külön, hogy kinek biztosítanak szolgálati autót. ** Nem szerepelt a Harangozónak küldött válaszban, a kormány honlapja nem közli a fizetés nagyságát. (A biztosok megbízása rendszerint 6 hónapra szól, többségüknél hosszabbítottak.)
Megolajozott ügyek
Nem lehet oka a panaszra a volt szekszárdi polgármesternek, Horváth Istvánnak sem, akiről a hvg.hu derítette ki 2013-ban, hogy szerepet játszott a helyi trafikok újraosztásában. Ő helyettes államtitkári fizetésért a sertéságazat megújításán dolgozik a földművelési tárcánál. Nem került parkoló pályára Szatmáry Kristóf sem: ugyan a Nemzetgazdasági Minisztérium államtitkári posztját fel kellett adnia, novemberben Lázár felkérte a „kereskedelempolitika” koordinálására. Hogy ez pontosan mit jelent, csakis a miniszterelnök szavaiból derül ki: amikor a sajtó arról kérdezte ősszel, hogy támogatja-e a vasárnapi boltbezárást, a miniszterelnök azt válaszolta, előbb „kereskedelempolitikai” egyeztetésekre van szükség az ágazatban.
Bár az elmúlt 20 években senki – még a parlamenti vizsgálóbizottság sem – jutott eredményre, Pintér Sándor nem engedi el az 1990-es évek bűncselekmény-sorozatát, az olajos ügyeket. Erre külön miniszteri biztosa van, Horváth András személyében. Ő már 2013 júniusa óta nyomoz 972 ezerért havonta, ám egyelőre semmit nem lehet tudni arról, hogy mire jutott. (Horváth színes pályafutásáról itt olvashat részletesebben.)
De szintén magas szinten, Lázár mellett foglalkozott Kandra Ildikó a fideszes képviselő, Lezsák Sándor lakiteleki népfőiskolájának rekonstrukciójával. Ezért Kandra helyettes államtitkári fizetést, havi 748 ezer forintot kapott.